סיוע של עורכי דין בהליך איחוד תיקים

מהו הליך איחוד תיקים ומה מטרתו?

ההוראות בנוגע לאיחוד תיקים מצויות כיום בחוק ההוצאה לפועל. הוראות אלו הוספו לחוק בשנת 1991 (חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס’ 12), ואילו קודם לכן הוסדר התחום במסגרת התקנות. המנגנון של איחוד תיקים נועד ליתן פתרון למצוקתו של חייב, אשר מספר נושים מנהלים נגדו הליכים במקביל במסגרת מערכת ההוצאה לפועל. כך למשל, ייתכן שהוצאו מספר פקודות מאסר נגד חייב, בשל חובות שונים.

איחוד תיקיו של החייב מאפשר לו לפרוע את חובותיו לכלל הנושים בדרך של גבייה קולקטיבית, בתשלומים אשר ייקבעו בהתאם ליכולתו הכלכלית. משניתן צו איחוד תיקים, נעשים נושיו של החייב - אף שלא מרצונם - שותפים להליך גבייה קולקטיבי אחד. מבחינה זו, קיים דמיון מסוים בין מנגנון איחוד התיקים לבין מוסד פשיטת הרגל.

כמובן, איחוד תיקים מתייחס, מטבע הדברים, רק לנושים שפתחו תיקים בהוצאה לפועל. לעומת זאת, במסגרתו של הליך פשיטת רגל נכללים כל הנושים שאינם מובטחים, בלא קשר לשאלה אם נקטו הליכי הוצאה לפועל. ראוי לציין, כי ישנם שלושה סוגים של תיקי ההוצאה לפועל אשר אינם יכולים להיכלל במסגרת צו איחוד, ואלו הם: תיקי מזונות; תיקים בעניינים שאינם כספיים; ותיקי הוצאה לפועל של שטרות, בהם הועברה התנגדותו של החייב להחלטת בית המשפט וטרם ניתנה הכרעה סופית (ראו הגדרת המונח "תיק" בסעיף 74א לחוק).

איחוד תיקים - איך מתחילים?

צו לאיחוד תיקים התלויים ועומדים נגד חייב איננו ניתן באופן אוטומטי. חייב המבקש כי יינתן צו כאמור, נדרש למלא שורה של דרישות ואף להיות נתון למגבלות שונות. ברי, כי צו איחוד התיקים פועל להגנתו של החייב. אם החייב מעוניין ביתרונות הגלומים באיחוד תיקים, עליו ליתן מעין תמורה, אשר מוצאת ביטוי במילוי תנאים אחדים והטלת מגבלות מסוימות.

כך, מורה סעיף 74ז(א) לחוק כי על החייב לכלול במסגרת בקשתו מידע מלא בנוגע לנכסיו במשך חמש השנים אשר קדמו להגשת הבקשה ולגבי חובותיו ביום הגשת הבקשה. סעיף 74ו לחוק קובע כי על מנת שתידון בקשתו של חייב לאיחוד תיקים, עליו לצרף תצהיר המאמת את הפרטים הכלולים בה ולשלם, עם הגשת הבקשה, סכום של 3% לפחות מיתרת החובות בתיקים התלויים ועומדים נגדו (להלן - יתרת החוב).

עוד נדרש הוא להמשיך ולשלם סכום דומה מדי חודש, עד להחלטה בבקשת האיחוד. ראש ההוצאה לפועל מוסמך לפטור את החייב ממילויה של דרישה אחרונה זו, מטעמים שיירשמו. במאמר מוסגר יצוין, כי במסגרת תיקון 12 (אשר הוסיף לחוק את ההוראות ביחס לאיחוד תיקים) עמדו שיעורי התשלומים שעל החייב לשלם בעת הגשת הבקשה ועד להחלטה בה, על 5% מיתרת החוב.

משהתברר כי חייבים רבים אינם מסוגלים לעמוד בדרישות אלו, הופחתו השיעורים הנזכרים בשנת 1994 ל- 3% מיתרת החוב. על פי סעיף 74ד לחוק, משמוגשת בקשה לאיחוד תיקים נדרש ראש ההוצאה לפועל ליתן, דרך כלל, צו המורה על עיכוב יציאתו של החייב מן הארץ. ראש ההוצאה לפועל אף מוסמך לצוות על עיקול נכסיו של חייב, אשר הגיש בקשה לאיחוד תיקים (סעיף 74ה לחוק). 

תנאים כספיים למתן צו איחוד

סעיף 74ט לחוק קובע מסגרות לגבי תקופת פירעון וסכום חובות כתנאי למתן צו איחוד. לפי האמור בסעיף, לא יינתן צו איחוד אלא אם נוכח ראש ההוצאה לפועל, לאחר קיום חקירת יכולת לחייב ובהתחשב בנכסיו העתידיים, כי החייב יוכל לפרוע את חובותיו בכל התיקים התלויים ועומדים נגדו תוך פרק זמן מירבי, כדלקמן:

• אם סכום החובות אינו עולה על 20,000 ש"ח - שנתיים.
• אם סכום החובות עולה על 20,000 ש"ח ואינו עולה על 100,000 ש"ח - שלוש שנים.
• אם סכום החובות עולה על 100,000 ש"ח - ארבע שנים.

סעיף 74ט(א) מוסיף ומורה, כי ראש ההוצאה לפועל רשאי להורות על איחוד תיקים אף אם התברר, כי החייב לא יוכל לפרוע את החובות על פי פרקי הזמן המירביים, וזאת מטעמים מיוחדים שיירשמו או אם כל הזוכים הסכימו לכך. ראש ההוצאה לפועל רשאי להתנות את צו איחוד התיקים במתן ערובה, ולהורות במסגרת הצו על נקיטת הליכי הוצאה לפועל ועל התנאים לפירעון חובותיו של החייב (סעיף 74יא(א) לחוק).

בנוסף, בתקנה 33(ב) לתקנות נאסר על חייב לשלם כספים לזוכים אשר תיקיהם אוחדו, אלא באמצעות לשכת ההוצאה לפועל שבה מתבצע תיק האיחוד, או באמצעות מי שמונה על ידי ראש ההוצאה לפועל כממונה על תיק האיחוד, או על פי הוראת ראש ההוצאה לפועל (וראו בעניין זה אף את סעיף 76 לחוק). עוד נזכיר, כי על פי תקנה 29ב(א) לתקנות יש לנהל בכל אחת מלשכות ההוצאה לפועל פנקס איחודי תיקים, אשר יהיה פתוח לעיונו של הציבור.

לפניה אל עורכי דין בנושאי ההוצאה לפועל ללא התחייבות לחץ/י כאן

איחוד תיקים או פשיטת רגל?

סקירת היתרונות והחסרונות של שני מסלולים עיקריים בדין, הראשון הוא מסלול איחוד התיקים והשני מסלול פשיטת הרגל. לחץ כאן למידע וסיוע משפטי מיידי...

איחוד תיקים של חייב מוגבל באמצעים

חייב המבקש צו לאיחוד תיקים נדרש לעמוד בתנאים כספיים מוקדמים. מה אומר החוק לגבי איחוד תיקים של חייב מוגבל באמצעים? לחץ כאן למידע ויעוץ משפטי מיידי...